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中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議

時(shí)間:2018年02月26日 信息來源:新華社 點(diǎn)擊: 加入收藏 】【 字體:

新華社北京225日電  中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐,中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)提出關(guān)于修改《中華人民共和國憲法》部分內(nèi)容的建議如下:

  一、憲法序言第七自然段中在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想指引下修改為在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下;健全社會(huì)主義法制修改為健全社會(huì)主義法治;在自力更生,艱苦奮斗前增寫貫徹新發(fā)展理念;推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家修改為推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這一自然段相應(yīng)修改為:中國新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。我國將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。國家的根本任務(wù)是,沿著中國特色社會(huì)主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法治,貫徹新發(fā)展理念,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

  二、憲法序言第十自然段中在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中修改為在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過程中;包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線修改為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一自然段相應(yīng)修改為:社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,過去發(fā)揮了重要的歷史作用,今后在國家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中,在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中,將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

  三、憲法序言第十一自然段中平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。修改為:平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。

  四、憲法序言第十二自然段中中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的修改為中國革命、建設(shè)、改革的成就是同世界人民的支持分不開的;中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策,堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則后增加堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略;發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化的交流修改為發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這一自然段相應(yīng)修改為:中國革命、建設(shè)、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策,堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略,發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持反對(duì)帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義,加強(qiáng)同世界各國人民的團(tuán)結(jié),支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的正義斗爭(zhēng),為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力。

  五、憲法第一條第二款社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。后增寫一句,內(nèi)容為:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。

  六、憲法第三條第三款國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。修改為:國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。

  七、憲法第四條第一款中國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。修改為:國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。

  八、憲法第二十四條第二款中國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德修改為國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德。這一款相應(yīng)修改為:國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

  九、憲法第二十七條增加一款,作為第三款:國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。

  十、憲法第六十二條全國人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)中增加一項(xiàng),作為第七項(xiàng)(七)選舉國家監(jiān)察委員會(huì)主任,第七項(xiàng)至第十五項(xiàng)相應(yīng)改為第八項(xiàng)至第十六項(xiàng)。

  十一、憲法第六十三條全國人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員中增加一項(xiàng),作為第四項(xiàng)(四)國家監(jiān)察委員會(huì)主任,第四項(xiàng)、第五項(xiàng)相應(yīng)改為第五項(xiàng)、第六項(xiàng)。

  十二、憲法第六十五條第四款全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。修改為:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

  十三、憲法第六十七條全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)中第六項(xiàng)(六)監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作修改為(六)監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;增加一項(xiàng),作為第十一項(xiàng)(十一)根據(jù)國家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng),任免國家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員,第十一項(xiàng)至第二十一項(xiàng)相應(yīng)改為第十二項(xiàng)至第二十二項(xiàng)。

  十四、憲法第七十九條第三款中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。修改為:中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同。

  十五、憲法第八十九條國務(wù)院行使下列職權(quán)中第六項(xiàng)(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)修改為(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè);第八項(xiàng)(八)領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作修改為(八)領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政等工作。

  十六、憲法第一百條增加一款,作為第二款:設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī),報(bào)本省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

  十七、憲法第一百零一條第二款中縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。修改為:縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任、本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。

  十八、憲法第一百零三條第三款縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。修改為:縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

  十九、憲法第一百零四條中監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作修改為監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作。這一條相應(yīng)修改為:縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng);監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免;在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,罷免和補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表。

  二十、憲法第一百零七條第一款縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。修改為:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。

  二十一、憲法第三章國家機(jī)構(gòu)中增加一節(jié),作為第七節(jié)監(jiān)察委員會(huì);增加五條,分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內(nèi)容如下:

  第七節(jié) 監(jiān)察委員會(huì)

  第一百二十三條 中華人民共和國各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  第一百二十四條 中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。

  監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成:

  主任,

  副主任若干人,

  委員若干人。

  監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過兩屆。

  監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。

  第一百二十五條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  國家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。

  第一百二十六條 國家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。

  第一百二十七條 監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。

  第七節(jié)相應(yīng)改為第八節(jié),第一百二十三條至第一百三十八條相應(yīng)改為第一百二十八條至第一百四十三條。

  以上建議,請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法定程序提出憲法修正案議案,提請(qǐng)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。

中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)

2018126


(撰稿人:佚名 編輯:劉趙軒)