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隴南：堅決向涉黑涉惡腐敗和“保護傘”亮劍

  禮縣公安局洮坪派出所輔警王強因充當黑惡勢力“保護傘”問題被解聘，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法審查起訴；西和縣蒿林鄉(xiāng)杜林村黨員劉勤紅因涉惡問題被開除黨籍，其違法犯罪問題被依法判處有期徒刑2年……

  掃黑除惡專項斗爭開展以來，甘肅省隴南市紀委監(jiān)委積極主動作為，大膽探索創(chuàng)新，建立運用“五抓五建”工作機制，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強的紀律保障。

  拓寬渠道來源 開展問題線索“排摸”行動

康縣紀檢監(jiān)察干部入戶宣傳講解掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”相關(guān)知識

徽縣紀委監(jiān)委開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”集中宣傳

  市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮信訪主渠道作用，采取領(lǐng)導帶頭下訪、公布舉報電話、懸掛標語、張貼海報等方式，及時向社會和群眾公開打擊黑惡勢力“保護傘”問題信訪舉報方式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問題的舉報范圍和內(nèi)容，擴大群眾知曉率和參與率。

  該市組織開展涉黑涉惡線索大排查、大核查集中行動，召開問題線索分析研判會，逐縣逐案過篩，從市級層面協(xié)助各縣區(qū)查找問題線索，深入分析研判，提供審查調(diào)查思路，并建立問題線索統(tǒng)管機制，對涉黑涉惡腐敗問題線索和中央督導組交辦的所有問題線索，建立專門臺賬，指定專人負責，逐件掛號登記，確保問題線索不流失、不遺漏、不積壓。

  截至目前，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置涉黑涉惡問題線索847件。

  規(guī)范處置程序 開展問題線索“清零”行動

  市紀委監(jiān)委高度重視省紀委監(jiān)委督辦、轉(zhuǎn)辦案件的辦理，按照優(yōu)先處置原則及時處置，認真組織調(diào)查，按時限要求查清查透，及時上報辦理結(jié)果。建立與政法機關(guān)問題線索快速移送反饋機制和查辦結(jié)果反饋機制,對政法機關(guān)移送的線索統(tǒng)一登記備案，統(tǒng)一處置分辦，實行專人負責、專項登記、臺賬式管理，確保所有問題線索在規(guī)定時限內(nèi)全部辦結(jié)。

成縣紀委監(jiān)委開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項監(jiān)督檢查

  同時，對公安機關(guān)偵辦的53件涉黑涉惡和“村霸”類案件提前介入，逐件綜合分析研判，通過掛牌督辦、領(lǐng)導包抓等方式及時處置。加強對中央第19督導組移交問題線索的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合監(jiān)督檢查部門與審查調(diào)查部門力量，全部成立工作專班負責核查，中央督導組移交的問題線索已全部按時辦結(jié)。

  在認真分析研究全市掃黑除惡專項斗爭執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作共性問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，市紀委監(jiān)委還結(jié)合實際健全完善了協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)點包案、通報曝光、源頭防范、請示報告等五項工作機制，形成了上下銜接有序、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。研究制定紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)掃黑除惡協(xié)作配合暫行辦法，加強與政法機關(guān)的溝通聯(lián)系，做到了信息共享、協(xié)同聯(lián)動。領(lǐng)導班子成員全部聯(lián)點包案，對案件全程負責、全程跟蹤、全程督導、全程把關(guān)，確保了案件質(zhì)量。

  加大工作力度 開展深挖徹查“除根”行動

  市紀委監(jiān)委積極與政法機關(guān)溝通，對黨員干部和公職人員組織、參與非法集資活動、高利放貸等問題進行排查，加大對參與非法金融活動的黨員干部和國家公職人員查處力度。

  同時，堅持把深挖徹查“保護傘”作為執(zhí)紀審查重點，采取直查直辦、掛牌督辦、協(xié)同聯(lián)辦等方式，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題重拳打擊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。

  截至目前，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核涉黑涉惡問題線索678件，立案查處115件。其中查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題31件，處理82人，給予黨紀政務(wù)處分51人，組織處理31人，打掉“保護傘”10人。

  該市還加大對失職瀆職、包庇縱容等問題的責任倒查力度，全市因掃黑除惡失職失責問題立案查處28人，給予黨紀政務(wù)處分15人，組織處理13人，通過嚴厲問責倒逼責任落實。

  發(fā)揮利劍作用 開展巡察監(jiān)督“亮劍”行動

  按照巡視帶巡察工作要求，市委制定《四屆市委2019年第一輪常規(guī)巡察暨掃黑除惡專項巡察工作方案》，組建6個巡察組，把黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題列為巡察重點，對3個縣區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個縣直部門開展巡察監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。對武都區(qū)、徽縣、禮縣、西和縣等4縣區(qū)開展專項巡察，發(fā)現(xiàn)有價值問題線索11條，目前已立案查處4件。

  同時，督促指導各縣區(qū)黨委把涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題納入政治巡察的重要內(nèi)容，對巡察中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力以及黨員干部涉黑涉惡問題線索，及時匯總移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

  此外，對有關(guān)單位和行業(yè)領(lǐng)域暴露出來的問題，市紀委監(jiān)委通過發(fā)送紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書等方式，督促其完善制度機制、堵塞管理漏洞。2019年發(fā)出紀律檢查建議書30份、監(jiān)察建議書59份，進一步提高了行業(yè)治理和日常監(jiān)管水平。嚴格落實“月報告、季通報、年總結(jié)”等制度，及時篩選典型案例，通報曝光4起5人，持續(xù)形成有力震懾。