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    中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

    時(shí)間:2019年10月31日 信息來(lái)源:新華網(wǎng) 點(diǎn)擊: 加入收藏 】【 字體:

    新華社北京10月31日電

    中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

    2009年7月20日中華人民共和國國務(wù)院令第557號公布根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂 2019年3月26日國務(wù)院第42次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò))

      第一章 總則

      第一條 根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法),制定本條例。

      第二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效措施預防和控制食品安全風(fēng)險,保證食品安全。

      第三條 國務(wù)院食品安全委員會(huì )負責分析食品安全形勢,研究部署、統籌指導食品安全工作,提出食品安全監督管理的重大政策措施,督促落實(shí)食品安全監督管理責任??h級以上地方人民政府食品安全委員會(huì )按照本級人民政府規定的職責開(kāi)展工作。

      第四條 縣級以上人民政府建立統一權威的食品安全監督管理體制,加強食品安全監督管理能力建設。

      縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法履行職責,加強協(xié)調配合,做好食品安全監督管理工作。

      鄉鎮人民政府和街道辦事處應當支持、協(xié)助縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)及其派出機構依法開(kāi)展食品安全監督管理工作。

      第五條 國家將食品安全知識納入國民素質(zhì)教育內容,普及食品安全科學(xué)常識和法律知識,提高全社會(huì )的食品安全意識。

      第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估

      第六條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級食品安全監督管理等部門(mén)建立食品安全風(fēng)險監測會(huì )商機制,匯總、分析風(fēng)險監測數據,研判食品安全風(fēng)險,形成食品安全風(fēng)險監測分析報告,報本級人民政府;縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)還應當將食品安全風(fēng)險監測分析報告同時(shí)報上一級人民政府衛生行政部門(mén)。食品安全風(fēng)險監測會(huì )商的具體辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品安全監督管理等部門(mén)制定。

      第七條 食品安全風(fēng)險監測結果表明存在食品安全隱患,食品安全監督管理等部門(mén)經(jīng)進(jìn)一步調查確認有必要通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的,應當及時(shí)通知。

      接到通知的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即進(jìn)行自查,發(fā)現食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,應當依照食品安全法第六十三條的規定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),實(shí)施食品召回,并報告相關(guān)情況。

      第八條 國務(wù)院衛生行政、食品安全監督管理等部門(mén)發(fā)現需要對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等進(jìn)行安全性評估的,應當向國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)提出安全性評估建議。國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)組織評估,并向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報評估結果。

      第九條 國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立食品安全風(fēng)險信息交流機制,明確食品安全風(fēng)險信息交流的內容、程序和要求。

      第三章 食品安全標準

      第十條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品安全監督管理、農業(yè)行政等部門(mén)制定食品安全國家標準規劃及其年度實(shí)施計劃。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當在其網(wǎng)站上公布食品安全國家標準規劃及其年度實(shí)施計劃的草案,公開(kāi)征求意見(jiàn)。

      第十一條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)依照食品安全法第二十九條的規定制定食品安全地方標準,應當公開(kāi)征求意見(jiàn)。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當自食品安全地方標準公布之日起30個(gè)工作日內,將地方標準報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。國務(wù)院衛生行政部門(mén)發(fā)現備案的食品安全地方標準違反法律、法規或者食品安全國家標準的,應當及時(shí)予以糾正。

      食品安全地方標準依法廢止的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)在其網(wǎng)站上公布廢止情況。

      第十二條 保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品,不得對其制定食品安全地方標準。

      第十三條 食品安全標準公布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標準規定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。

      第十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國家標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準的,應當報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)備案。

      食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標準的,應當公開(kāi),供公眾免費查閱。

      第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

      第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為5年。

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即采取整改措施;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。

      第十六條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)公布新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種目錄以及所適用的食品安全國家標準。

      對按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄,國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)應當及時(shí)更新。

      第十七條 國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政等有關(guān)部門(mén)明確食品安全全程追溯基本要求,指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信息化手段建立、完善食品安全追溯體系。

      食品安全監督管理等部門(mén)應當將嬰幼兒配方食品等針對特定人群的食品以及其他食品安全風(fēng)險較高或者銷(xiāo)售量大的食品的追溯體系建設作為監督檢查的重點(diǎn)。

      第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立食品安全追溯體系,依照食品安全法的規定如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗、出廠(chǎng)檢驗、食品銷(xiāo)售等信息,保證食品可追溯。

      第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的食品安全工作全面負責,建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責任制,加強供貨者管理、進(jìn)貨查驗和出廠(chǎng)檢驗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、食品安全自查等工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理人員應當協(xié)助企業(yè)主要負責人做好食品安全管理工作。

      第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對食品安全管理人員的培訓和考核。食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品安全法律、法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識,具備食品安全管理能力。食品安全監督管理部門(mén)應當對企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行隨機監督抽查考核??己酥改嫌蓢鴦?wù)院食品安全監督管理部門(mén)制定、公布。

      第二十一條 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進(jìn)行監督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安全標準以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負責,并接受委托方的監督。

      第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在食品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名錄中的物質(zhì)。

      第二十三條 對食品進(jìn)行輻照加工,應當遵守食品安全國家標準,并按照食品安全國家標準的要求對輻照加工食品進(jìn)行檢驗和標注。

      第二十四條 貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,并保持有效運行。

      第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運輸食品的,應當對受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸食品。受托方應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安全的要求,加強食品貯存、運輸過(guò)程管理。

      接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運輸食品的,應當如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束后2年。

      非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的,應當自取得營(yíng)業(yè)執照之日起30個(gè)工作日內向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)備案。

      第二十六條 餐飲服務(wù)提供者委托餐具飲具集中消毒服務(wù)單位提供清洗消毒服務(wù)的,應當查驗、留存餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執照復印件和消毒合格證明。保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后6個(gè)月。

      第二十七條 餐具飲具集中消毒服務(wù)單位應當建立餐具飲具出廠(chǎng)檢驗記錄制度,如實(shí)記錄出廠(chǎng)餐具飲具的數量、消毒日期和批號、使用期限、出廠(chǎng)日期以及委托方名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容。出廠(chǎng)檢驗記錄保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后6個(gè)月。消毒后的餐具飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、消毒日期和批號以及使用期限等內容。

      第二十八條 學(xué)校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,并依照食品安全法第四十七條的規定定期開(kāi)展食堂食品安全自查。

      承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當督促承包方落實(shí)食品安全管理制度,承擔管理責任。

      第二十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行顯著(zhù)標示或者單獨存放在有明確標志的場(chǎng)所,及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄。

      食品安全法所稱(chēng)回收食品,是指已經(jīng)售出,因違反法律、法規、食品安全標準或者超過(guò)保質(zhì)期等原因,被召回或者退回的食品,不包括依照食品安全法第六十三條第三款的規定可以繼續銷(xiāo)售的食品。

      第三十條 縣級以上地方人民政府根據需要建設必要的食品無(wú)害化處理和銷(xiāo)毀設施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以按照規定使用政府建設的設施對食品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀。

      第三十一條 食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者應當在市場(chǎng)開(kāi)業(yè)或者展銷(xiāo)會(huì )舉辦前向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)報告。

      第三十二條 網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的登記信息和交易信息??h級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監督檢查、食品安全案件調查處理、食品安全事故處置確需了解有關(guān)信息的,經(jīng)其負責人批準,可以要求網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者提供,網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當按照要求提供??h級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)及其工作人員對網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者提供的信息依法負有保密義務(wù)。

      第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當顯著(zhù)標示,標示辦法由國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)制定。

      第三十四條 禁止利用包括會(huì )議、講座、健康咨詢(xún)在內的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳。食品安全監督管理部門(mén)發(fā)現虛假宣傳行為的,應當依法及時(shí)處理。

      第三十五條 保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,生產(chǎn)企業(yè)應當具備相應的原料前處理能力。

      第三十六條 特殊醫學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照食品安全國家標準規定的檢驗項目對出廠(chǎng)產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗。

      特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品應當通過(guò)醫療機構或者藥品零售企業(yè)向消費者銷(xiāo)售。醫療機構、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養配方食品的,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,但是應當遵守食品安全法和本條例關(guān)于食品銷(xiāo)售的規定。

      第三十七條 特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品廣告按照處方藥廣告管理,其他類(lèi)別的特殊醫學(xué)用途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理。

      第三十八條 對保健食品之外的其他食品,不得聲稱(chēng)具有保健功能。

      對添加食品安全國家標準規定的選擇性添加物質(zhì)的嬰幼兒配方食品,不得以選擇性添加物質(zhì)命名。

      第三十九條 特殊食品的標簽、說(shuō)明書(shū)內容應當與注冊或者備案的標簽、說(shuō)明書(shū)一致。銷(xiāo)售特殊食品,應當核對食品標簽、說(shuō)明書(shū)內容是否與注冊或者備案的標簽、說(shuō)明書(shū)一致,不一致的不得銷(xiāo)售。省級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)應當在其網(wǎng)站上公布注冊或者備案的特殊食品的標簽、說(shuō)明書(shū)。

      特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷(xiāo)售。

      第五章 食品檢驗

      第四十條 對食品進(jìn)行抽樣檢驗,應當按照食品安全標準、注冊或者備案的特殊食品的產(chǎn)品技術(shù)要求以及國家有關(guān)規定確定的檢驗項目和檢驗方法進(jìn)行。

      第四十一條 對可能摻雜摻假的食品,按照現有食品安全標準規定的檢驗項目和檢驗方法以及依照食品安全法第一百一十一條和本條例第六十三條規定制定的檢驗項目和檢驗方法無(wú)法檢驗的,國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)可以制定補充檢驗項目和檢驗方法,用于對食品的抽樣檢驗、食品安全案件調查處理和食品安全事故處置。

      第四十二條 依照食品安全法第八十八條的規定申請復檢的,申請人應當向復檢機構先行支付復檢費用。復檢結論表明食品不合格的,復檢費用由復檢申請人承擔;復檢結論表明食品合格的,復檢費用由實(shí)施抽樣檢驗的食品安全監督管理部門(mén)承擔。

      復檢機構無(wú)正當理由不得拒絕承擔復檢任務(wù)。

      第四十三條 任何單位和個(gè)人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息,不得利用上述檢驗信息對食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行等級評定,欺騙、誤導消費者。

      第六章 食品進(jìn)出口

      第四十四條 進(jìn)口商進(jìn)口食品、食品添加劑,應當按照規定向出入境檢驗檢疫機構報檢,如實(shí)申報產(chǎn)品相關(guān)信息,并隨附法律、行政法規規定的合格證明材料。

      第四十五條 進(jìn)口食品運達口岸后,應當存放在出入境檢驗檢疫機構指定或者認可的場(chǎng)所;需要移動(dòng)的,應當按照出入境檢驗檢疫機構的要求采取必要的安全防護措施。大宗散裝進(jìn)口食品應當在卸貨口岸進(jìn)行檢驗。

      第四十六條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)根據風(fēng)險管理需要,可以對部分食品實(shí)行指定口岸進(jìn)口。

      第四十七條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)依照食品安全法第九十三條的規定對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商提交的相關(guān)國家(地區)標準或者國際標準進(jìn)行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用并予以公布;暫予適用的標準公布前,不得進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品。

      食品安全國家標準中通用標準已經(jīng)涵蓋的食品不屬于食品安全法第九十三條規定的尚無(wú)食品安全國家標準的食品。

      第四十八條 進(jìn)口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點(diǎn)審核境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)制定和執行食品安全風(fēng)險控制措施的情況以及向我國出口的食品是否符合食品安全法、本條例和其他有關(guān)法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準的要求。

      第四十九條 進(jìn)口商依照食品安全法第九十四條第三款的規定召回進(jìn)口食品的,應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)和所在地出入境檢驗檢疫機構報告。

      第五十條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)發(fā)現已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊要求的,應當責令其在規定期限內整改,整改期間暫停進(jìn)口其生產(chǎn)的食品;經(jīng)整改仍不符合注冊要求的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷(xiāo)境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊并公告。

      第五十一條 對通過(guò)我國良好生產(chǎn)規范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認證的境外生產(chǎn)企業(yè),認證機構應當依法實(shí)施跟蹤調查。對不再符合認證要求的企業(yè),認證機構應當依法撤銷(xiāo)認證并向社會(huì )公布。

      第五十二條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現嚴重食品安全問(wèn)題的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險預警,并可以對相關(guān)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采取下列控制措施:

     ?。ㄒ唬┩素浕蛘咪N(xiāo)毀處理;

     ?。ǘ┯袟l件地限制進(jìn)口;

     ?。ㄈ和;蛘呓惯M(jìn)口。

      第五十三條 出口食品、食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)應當保證其出口食品、食品添加劑符合進(jìn)口國家(地區)的標準或者合同要求;我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定有要求的,還應當符合國際條約、協(xié)定的要求。

      第七章 食品安全事故處置

      第五十四條 食品安全事故按照國家食品安全事故應急預案實(shí)行分級管理??h級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)負責食品安全事故調查處理。

      縣級以上人民政府應當根據實(shí)際情況及時(shí)修改、完善食品安全事故應急預案。

      第五十五條 縣級以上人民政府應當完善食品安全事故應急管理機制,改善應急裝備,做好應急物資儲備和應急隊伍建設,加強應急培訓、演練。

      第五十六條 發(fā)生食品安全事故的單位應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施。

      第五十七條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)接到食品安全事故報告后,應當立即會(huì )同同級衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)依照食品安全法第一百零五條的規定進(jìn)行調查處理。食品安全監督管理部門(mén)應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設備、設施等予以保護,需要封存而事故單位尚未封存的應當直接封存或者責令事故單位立即封存,并通知疾病預防控制機構對與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調查。

      疾病預防控制機構應當在調查結束后向同級食品安全監督管理、衛生行政部門(mén)同時(shí)提交流行病學(xué)調查報告。

      任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查。有關(guān)部門(mén)應當對疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查予以協(xié)助。

      第五十八條 國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)定期對全國食品安全事故情況進(jìn)行分析,完善食品安全監督管理措施,預防和減少事故的發(fā)生。

      第八章 監督管理

      第五十九條 設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)根據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管理部門(mén)負責日常監督管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施隨機監督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門(mén)對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施異地監督檢查。

      設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)認為必要的,可以直接調查處理下級人民政府食品安全監督管理部門(mén)管轄的食品安全違法案件,也可以指定其他下級人民政府食品安全監督管理部門(mén)調查處理。

      第六十條 國家建立食品安全檢查員制度,依托現有資源加強職業(yè)化檢查員隊伍建設,強化考核培訓,提高檢查員專(zhuān)業(yè)化水平。

      第六十一條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百一十條的規定實(shí)施查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復雜的,經(jīng)實(shí)施查封、扣押措施的食品安全監督管理部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng),延長(cháng)期限不得超過(guò)45日。

      第六十二條 網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺多次出現入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)或者入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為造成嚴重后果的,縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)可以對網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談。

      第六十三條 國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政等部門(mén)根據食源性疾病信息、食品安全風(fēng)險監測信息和監督管理信息等,對發(fā)現的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),制定名錄及檢測方法并予以公布。

      第六十四條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當對餐具飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不符合法律、法規、國家相關(guān)標準以及相關(guān)衛生規范等要求的,應當及時(shí)調查處理。監督檢查的結果應當向社會(huì )公布。

      第六十五條 國家實(shí)行食品安全違法行為舉報獎勵制度,對查證屬實(shí)的舉報,給予舉報人獎勵。舉報人舉報所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的,應當加大獎勵力度。有關(guān)部門(mén)應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。食品安全違法行為舉報獎勵辦法由國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政等有關(guān)部門(mén)制定。

      食品安全違法行為舉報獎勵資金納入各級人民政府預算。

      第六十六條 國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,結合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,建立嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度,將食品安全信用狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接,及時(shí)向社會(huì )公布。

      第九章 法律責任

      第六十七條 有下列情形之一的,屬于食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形:

     ?。ㄒ唬┻`法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬(wàn)元以上或者違法行為持續時(shí)間3個(gè)月以上;

     ?。ǘ┰斐墒吃葱约膊〔⒊霈F死亡病例,或者造成30人以上食源性疾病但未出現死亡病例;

     ?。ㄈ┕室馓峁┨摷傩畔⒒蛘唠[瞞真實(shí)情況;

     ?。ㄋ模┚芙^、逃避監督檢查;

     ?。ㄎ澹┮蜻`反食品安全法律、法規受到行政處罰后1年內又實(shí)施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,或者因違反食品安全法律、法規受到刑事處罰后又實(shí)施食品安全違法行為;

     ?。┢渌楣潎乐氐那樾?。

      對情節嚴重的違法行為處以罰款時(shí),應當依法從重從嚴。

      第六十八條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰:

     ?。ㄒ唬┰谑称飞a(chǎn)、加工場(chǎng)所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名錄中的物質(zhì);

     ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品之外的食品的標簽、說(shuō)明書(shū)聲稱(chēng)具有保健功能;

     ?。ㄈ┮允称钒踩珖覙藴室幎ǖ倪x擇性添加物質(zhì)命名嬰幼兒配方食品;

     ?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊食品的標簽、說(shuō)明書(shū)內容與注冊或者備案的標簽、說(shuō)明書(shū)不一致。

      第六十九條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰:

     ?。ㄒ唬┙邮苁称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運輸食品,未按照規定記錄保存信息;

     ?。ǘ┎惋嫹?wù)提供者未查驗、留存餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執照復印件和消毒合格證明;

     ?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規定對變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行標示或者存放,或者未及時(shí)對上述食品采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄;

     ?。ㄋ模┽t療機構和藥品零售企業(yè)之外的單位或者個(gè)人向消費者銷(xiāo)售特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品;

     ?。ㄎ澹⑻厥馐称放c普通食品或者藥品混放銷(xiāo)售。

      第七十條 除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規定,或者不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程要求的食品安全國家標準的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。

      第七十一條 餐具飲具集中消毒服務(wù)單位未按照規定建立并遵守出廠(chǎng)檢驗記錄制度的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。

      第七十二條 從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者,未按照規定備案或者報告的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

      第七十三條 利用會(huì )議、講座、健康咨詢(xún)等方式對食品進(jìn)行虛假宣傳的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令消除影響,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,依照食品安全法第一百四十條第五款的規定進(jìn)行處罰;屬于單位違法的,還應當依照本條例第七十五條的規定對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處罰。

      第七十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業(yè)標準規定的食品安全指標的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)給予警告,并責令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)該食品,責令食品生產(chǎn)企業(yè)改正;拒不停止經(jīng)營(yíng)或者改正的,沒(méi)收不符合企業(yè)標準規定的食品安全指標的食品,貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

      第七十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規定的違法情形,除依照食品安全法的規定給予處罰外,有下列情形之一的,對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:

     ?。ㄒ唬┕室鈱?shí)施違法行為;

     ?。ǘ┻`法行為性質(zhì)惡劣;

     ?。ㄈ┻`法行為造成嚴重后果。

      屬于食品安全法第一百二十五條第二款規定情形的,不適用前款規定。

      第七十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),實(shí)施食品召回,或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險,未造成危害后果的,可以從輕或者減輕處罰。

      第七十七條 縣級以上地方人民政府食品安全監督管理等部門(mén)對有食品安全法第一百二十三條規定的違法情形且情節嚴重,可能需要行政拘留的,應當及時(shí)將案件及有關(guān)材料移送同級公安機關(guān)。公安機關(guān)認為需要補充材料的,食品安全監督管理等部門(mén)應當及時(shí)提供。公安機關(guān)經(jīng)審查認為不符合行政拘留條件的,應當及時(shí)將案件及有關(guān)材料退回移送的食品安全監督管理等部門(mén)。

      第七十八條 公安機關(guān)對發(fā)現的食品安全違法行為,經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)或者立案偵查后認為不需要追究刑事責任,但依法應當予以行政拘留的,應當及時(shí)作出行政拘留的處罰決定;不需要予以行政拘留但依法應當追究其他行政責任的,應當及時(shí)將案件及有關(guān)材料移送同級食品安全監督管理等部門(mén)。

      第七十九條 復檢機構無(wú)正當理由拒絕承擔復檢任務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)給予警告,無(wú)正當理由1年內2次拒絕承擔復檢任務(wù)的,由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其復檢機構資質(zhì)并向社會(huì )公布。

      第八十條 發(fā)布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息,或者利用上述檢驗信息對食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行等級評定,欺騙、誤導消費者的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

      第八十一條 食品安全監督管理部門(mén)依照食品安全法、本條例對違法單位或者個(gè)人處以30萬(wàn)元以上罰款的,由設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)決定。罰款具體處罰權限由國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)規定。

      第八十二條 阻礙食品安全監督管理等部門(mén)工作人員依法執行職務(wù),構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

      第八十三條 縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門(mén)發(fā)現單位或者個(gè)人違反食品安全法第一百二十條第一款規定,編造、散布虛假食品安全信息,涉嫌構成違反治安管理行為的,應當將相關(guān)情況通報同級公安機關(guān)。

      第八十四條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)及其工作人員違法向他人提供網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者提供的信息的,依照食品安全法第一百四十五條的規定給予處分。

      第八十五條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第十章 附則

      第八十六條 本條例自2019年12月1日起施行。

     


    (撰稿人:admin 編輯:劉趙軒)

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